Die US-amerikanische Food and Drug Administration (FDA) gab zum ersten Mal bekannt, dass sie ein ausländisches Lebensmittelsicherheitssystem als vergleichbar anerkannt hat. Am 10. Dezember 2012 unterzeichneten die FDA und das neuseeländische Ministerium für Primärindustrien eine Vereinbarung, in der die Lebensmittelsicherheitssysteme des anderen als vergleichbar anerkannt wurden.
Die Vereinbarung der FDA mit Neuseeland erfolgt nach der Überprüfung ihres regulatorischen Systems zur Lebensmittelsicherheit und der Feststellung, dass es einen ähnlichen Schutz bietet wie die FDA. Die FDA überprüfte unter Verwendung des Entwurfs des International Comparability Assessment Tool (ICAT) Neuseelands relevante Gesetze und Vorschriften, Inspektionsprogramme, Reaktionen auf lebensmittelbedingte Krankheiten und Ausbrüche, Compliance und Durchsetzung sowie Laborunterstützung.[1]
Der Systemerkennungsprozess der FDA und Neuseelands ist Teil vieler Maßnahmen, die die FDA zur Gewährleistung der Sicherheit von Lebensmitteln, die in den Vereinigten Staaten verkauft werden, ergriffen hat. Im vergangenen Jahr verabschiedete der Kongress der Vereinigten Staaten den Food Safety Modernization Act (FSMA), der die größte Aktualisierung der US-amerikanischen Lebensmittelsicherheitsgesetze seit der Verabschiedung des Federal Food, Drug and Cosmetic Act im Jahr 1938 darstellte. Die Vereinbarung der FDA mit Neuseeland referenziert FSMA als Quelle für präventive Ansätze, die beide Länder in Bezug auf die Lebensmittelsicherheit verfolgen würden.
FSMA verlangt von der FDA, dass sie in den nächsten vier Jahren fast 40.000 ausländische Inspektionen und danach mindestens 19.200 ausländische Inspektionen pro Jahr durchführt. Die Einhaltung dieser gesetzlichen Anforderung wird die Ressourcen der FDA stark belasten.
Eine Idee zur Einhaltung der gesetzlichen Anforderung, so viele Inspektionen durchzuführen, wäre, dass die FDA die Ergebnisse von Inspektionen durch Regierungsbehörden in Ländern mit „vergleichbaren Lebensmittelsicherheitssystemen“ „übernimmt“. Wenn beispielsweise Neuseeland eine Einrichtung inspiziert und die Ergebnisse der FDA mitgeteilt hat, könnte die FDA die Ergebnisse der neuseeländischen Inspektion als so betrachten, als ob die Inspektion von der FDA selbst durchgeführt worden wäre.
Selbst mit der Vereinbarung „beide Länder behalten sich das Recht vor, gegebenenfalls Inspektionen der Produkte des jeweils anderen durchzuführen. Aber in Bezug auf die Kompetenz und das Engagement des jeweils anderen ist es wahrscheinlicher, dass beide ihre Ressourcen auf höhere Risiken konzentrieren.“[2]