Der kanadische Chemicals Management Plan (CMP) ist nicht neu, aber seine Auswirkungen auf Kosmetika sind in den letzten 15 Jahren stetig gewachsen – und er prägt weiterhin die Art und Weise, wie Marken Inhaltsstoffe offenlegen, Produkte neu formulieren und mit Compliance umgehen. Der CMP wurde 2006 ins Leben gerufen und ist Kanadas nationaler Ansatz zur Beurteilung und Handhabung der potenziellen Gesundheits- und Umweltrisiken, die durch chemische Substanzen entstehen. Es schneidet branchenübergreifend, aber der Kosmetiksektor sieht seine Wirkung besonders deutlich, da so viele Körperpflegeprodukte auf Inhaltsstoffe angewiesen sind, die gleichzeitig Industriechemikalien, Lösungsmittel, Konservierungsmittel oder Duftstoffe sind.
Für alle Kosmetika, die heute in Kanada verkauft werden, schneiden der Chemicals Management Plan und der Canadian Environmental Protection Act (CEPA) direkt mit dem Food and Drugs Act und den Cosmetic Regulations zusammen. Zusammen bilden sie ein Compliance-Ökosystem, das eine sorgfältige Nachverfolgung der Inhaltsstoffe, eine klare Offenlegung und Maßnahmen erfordert, wenn Health Canada den Status einer Chemikalie aktualisiert, die ein inakzeptables Risiko darstellen könnte.
Die Grundlagen: CEPA, die Liste der inländischen Stoffe und die Liste der kosmetischen Inhaltsstoffe
Der Kern der kanadischen Chemikalienaufsicht ist CEPA. Dieses Gesetz ermächtigt die Bundesregierung, Chemikalien auf ihre Auswirkungen auf die menschliche Gesundheit und die Umwelt zu untersuchen und dann zu regeln, wie sie verwendet werden können. Gemäß CEPA führt Kanada eine Liste der inländischen Stoffe (DSL) – eine Masterliste der chemischen Stoffe, die seit Mitte der 1980er Jahre in Kanada hergestellt oder nach Kanada importiert werden.
Wenn eine Substanz nicht auf dem DSL steht, gilt sie als „neu“ und muss vor der Markteinführung einen Benachrichtigungs- und Bewertungsprozess durchlaufen, bevor sie in kommerziellen Produkten – einschließlich Kosmetika – verwendet werden kann. Das bedeutet, dass, wenn eine Kosmetikmarke ein neues Konservierungsmittel, einen Stabilisator oder einen Spezialzutaten verwenden möchte, der noch nicht aufgeführt ist, das Unternehmen oder der Lieferant eine Meldung für neue Substanzen (NSN) unter CEPA einreichen und eine Genehmigung erhalten muss, bevor er fortfahren kann.
Gleichzeitig unterhält Health Canada die Cosmetic Ingredient Hotlist, ein administratives Tool, das Substanzen festlegt, die speziell für die kosmetische Verwendung verboten oder eingeschränkt sind. Während sich die Hotlist und CEPA nicht immer direkt überschneiden, arbeiten sie in der Praxis zusammen. Wenn der CMP eine Chemikalie gemäß CEPA als hohes Risiko identifiziert, kann Health Canada auch die Hotlist aktualisieren, um diesen Inhaltsstoff in Kosmetika zu verbieten oder einzuschränken.
Obligatorische Offenlegung: Was auf einem Etikett aufgeführt sein muss
Gemäß den Kosmetikvorschriften muss jedes in Kanada verkaufte Kosmetikprodukt alle Inhaltsstoffe auf dem Produktetikett mit den richtigen INCI-Namen auflisten. Dazu gehören Düfte, Farbstoffe und Konservierungsstoffe – alles, was absichtlich hinzugefügt wird, muss offengelegt werden. Die einzige Flexibilität besteht darin, dass Marken Düfte unter dem allgemeinen Begriff „Parfum“ deklarieren können. Wie bei den aktuellen Regeln für Duftallergene müssen jedoch bestimmte Komponenten jetzt separat benannt werden, wenn sie winzige Grenzwerte überschreiten.
Chemische Inhaltsstoffe müssen in absteigender Rangfolge bis zur Schwelle von einem Prozent erscheinen. Inhaltsstoffe, die zu einem Prozent oder weniger vorhanden sind, können in beliebiger Reihenfolge nach jenen über einem Prozent aufgeführt werden. Für den Verbraucher bedeutet dies ein klares Bild davon, was sich in der Flasche befindet. Für Health Canada bedeutet dies, dass das Etikett als erste Linie der Compliance-Prüfung fungiert: Wenn eine verbotene oder beschränkte Chemikalie in der Zutatenliste erscheint, können die Inspektoren sie sofort erkennen.
Der Chemikalien-Managementplan in Aktion: Risikobewertungen und Einschränkungen
Der CMP arbeitet in Zyklen. Während jedes Zyklus bewerten Environment and Climate Change Canada und Health Canada Chargen von Chemikalien, von denen viele in Kosmetika verwendet werden, auf potenzielle Risiken. Wenn die Bewertung ergibt, dass eine Substanz auf aktuellem oder erwartetem Niveau die menschliche Gesundheit oder die Umwelt schädigen kann, kann sie für das Risikomanagement gekennzeichnet werden.
Dies kann eine Reihe von Maßnahmen bedeuten: Konzentrationsbeschränkungen, neue Nutzungsbedingungen oder vollständige Verbote. In diesem Fall gehören Kosmetika häufig zu den ersten betroffenen Verbraucherprodukten, da sie direkt auf den Körper aufgetragen werden. Zum Beispiel wurden bestimmte zyklische Siloxane, die in Haar- und Hautprodukten verwendet werden, aufgrund von Umweltbedenken gemäß CEPA eingeschränkt. Andere Substanzen, wie einige Parabene oder Formaldehyd freisetzende Konservierungsstoffe, wurden auf potenzielle Gesundheitsrisiken neu bewertet, wobei die Grenzwerte aktualisiert wurden, sobald neue Erkenntnisse bekannt werden.
Verantwortung der Lieferkette: Wissen, was sich im Inneren befindet
Eine häufige Falle für Marken ist die Annahme, dass ein Lieferant automatisch eine Chemikalie kennzeichnet, die neu im Rahmen des CMP eingeschränkt ist. Aber sowohl gemäß CEPA als auch den Kosmetikvorschriften liegt die rechtliche Verantwortung bei der verantwortlichen Person – dem kanadischen Markeninhaber, Hersteller oder Importeur. Wenn festgestellt wird, dass ein Produkt eine Substanz enthält, die gemäß dem CMP oder der Hotlist verboten oder eingeschränkt ist, kann dieses Produkt beschlagnahmt, an der Grenze abgelehnt oder zurückgerufen werden, selbst wenn der Lieferant das Problem nicht offengelegt hat.
Marken müssen eine solide Lieferkettenüberwachung pflegen: Anforderung aktualisierter Inhaltsstoffe, Überprüfung, ob Rohstoffe den DSL und der Hotlist entsprechen, und Wachsamkeit gegenüber CMP-Ankündigungen, die Substanzen in Düften, Pigmenten, UV-Filtern oder Spezialaktivstoffen beeinflussen könnten. Viele Marken bauen routinemäßige chemische Prüfungen in ihren CNF-Vorbereitungsprozess ein, sodass das, was sie bei Health Canada einreichen, mit dem übereinstimmt, was tatsächlich verwendet wird – und im Laufe der Entwicklung des CMP akzeptabel bleibt.
Beyond-Etiketten: Was Offenlegung in der Praxis bedeutet
Die Chemische Offenlegung in Kanada endet nicht an dem, was auf dem Karton steht. Wenn Health Canada Nachweise verlangt, muss eine verantwortliche Person in der Lage sein, Dokumentationen vorzulegen, die die Inhaltsstoffliste unterstützen, einschließlich Lieferantenaufzeichnungen, Spezifikationen und alle Sicherheitsdatenblätter, die zur Überprüfung der Konzentration und Reinheit verwendet werden. Wenn eine Marke einen proprietären Duft oder eine Geschmacksmischung verwendet, muss sie dennoch in der Lage sein, die spezifischen INCI-Inhaltsstoffe intern aufzuspalten, um die Compliance auf Anfrage nachzuweisen.
Wenn eine Marke auf eine neue Chemikalie wechseln möchte, die nicht im DSL enthalten ist, muss sie die zusätzliche Vorlaufzeit planen, um eine Meldung für neue Stoffe einzureichen. Dies kann die Bereitstellung toxikologischer Daten, Anwendungsszenarien und Schätzungen der Umweltauswirkungen beinhalten. Für schnelllebige Schönheitsmarken, die stolz auf schnelle Markteinführungen und trendorientierte Formulierungen sind, kann diese zusätzliche regulatorische Ebene eine Überraschung sein – und eine Verzögerung, wenn sie nicht geplant ist.
Rückrufe und Durchsetzung: Was passiert, wenn Sie eine Einschränkung verpassen?
Wenn ein Kosmetikum auf dem Markt gefunden wird, das eine Chemikalie enthält, die nach dem Chemikalienmanagementplan neu eingeschränkt oder verboten wurde, kann Health Canada schnell reagieren. In den letzten fünf Jahren mussten sich mehrere Marken für Körperpflegeprodukte wegen Inhaltsstoffen, die nach neuen Risikobewertungen nicht mehr konform waren, erinnern – einschließlich verbotener antimikrobieller Verbindungen und eingeschränkter UV-Filter.
Wenn ein Produkt gekennzeichnet wird, muss die verantwortliche Person mit Health Canada koordinieren, um einen Rückruf zu verwalten, Verbraucher zu benachrichtigen und das zugrunde liegende Problem zu beheben. Die Nichteinhaltung kann zu Bußgeldern, Stop-Sale-Aufträgen und Reputationsschäden führen, die oft mehr kosten als jede kurzfristige Neuformulierung.
Wie Marken im Voraus bleiben können
Intelligente Marken integrieren die chemische Überwachung in jeden Teil des Produktzyklus. Das bedeutet, dass die Cosmetic Ingredient Hotlist und die DSL während der Formulierung überprüft werden. Es bedeutet, sich an CMP-Updates zu halten, neue Hinweise zur Risikobewertung zu lesen und Formulierungen nach Bedarf anzupassen. Es bedeutet auch, sicherzustellen, dass die Inhaltsstofflisten auf CNFs, Etiketten und Marketing mit dem tatsächlichen Produkt übereinstimmen.
Bei Inhaltsstoffen, die auf ein potenzielles zukünftiges Risiko hingewiesen werden, stellen einige Marken sie proaktiv aus, anstatt auf eine endgültige Einschränkung zu warten. Diese zukunftssichere neue Produkte vermeidet Neuetikettierungen oder Neuformulierungen, die überraschen. Da sich Kanadas CMP in mehrjährigen Phasen entwickelt und sich verpflichtet, sich weiterhin an die internationale Wissenschaft anzupassen, wird erwartet, dass die Liste der eingeschränkten Chemikalien wächst und nicht schrumpft.
Eine transparente Zukunft für Kosmetik nach dem Chemikalienmanagementplan
Der kanadische Chemikalienmanagementplan ist ein klares Signal dafür, dass Kosmetika Teil eines breiteren Engagements für die öffentliche Gesundheit und Umwelt sind: Verbraucher verdienen es, zu wissen, was in ihren täglichen Produkten steckt, und Unternehmen müssen bereit sein, dies mit einer klaren, ehrlichen Offenlegung und echter Compliance zu unterstützen.
Marken, die die Offenlegung chemischer Stoffe als mehr als nur eine Linie auf dem Karton behandeln – sondern als lebende Praxis von Lieferkettenprüfungen, ordnungsgemäßer Ablage und transparenter Kennzeichnung – bleiben der Kurve einen Schritt voraus. Da die regulatorischen Tools Kanadas schärfer werden, ist dieser Ansatz nicht nur intelligente Compliance, sondern ein intelligentes Versprechen an Verbraucher, die zunehmend erwarten, dass das, was auf dem Etikett steht, dem entspricht, was darin steckt.
Da sich der CMP in Kanada ständig weiterentwickelt, wird die Anpassung Ihrer Kosmetikprodukte an die CNF-Anforderungen, die Überprüfung der Hotlist, die zweisprachige Kennzeichnung und eine designierte verantwortliche Person zu einem unverzichtbaren Bestandteil. Registrar Corp bietet vollständige Health Canada Kosmetik-Compliance-Services, einschließlich CNF-Einreichung, Wirkstoffscreening, Etikettenformatierung und als offizielle RP, an, damit Ihre Produkte reibungslos und sicher auf dem kanadischen Markt ankommen und dort bleiben.
